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江苏省淮安清浦区当局“率性”招商为政绩，辜负苍生枉为官
x 两 会召开时代，各地人 年夜代 表纷纭出谋划策，各处所的“父 母官”更是积极的拿出有利于区域经济成长的方 案为本地百 姓“牟 利”创收。人 平易近富饶了，地域的经济实力上往了，处所政 府的领 导才干更获得了承认，这本是一箭三雕的功德，可是产生在江苏淮安清浦区的一件招 商引资事齤件，却让这件功德蒙上了阴 影，冷了百 姓的心。
一、淮安清浦区政 府为政绩，强行招 商挤兑本地企业
本年3月，淮安清浦区政 府再次被淮安市新六合农业成长有限公 司实名举 报。与此同时与此事齤件有关的商户、农 平易近等也纷纭写信、联 名举 报淮安清浦区政 府。
良多伴侣必定怀疑，淮安清浦区政 府到底做了什么激起平易近 愤的工作，让企业、商贩、大众如许强烈反感。采访进程中，记者懂得到，这件事的导火索是由于政 府袒护一家招 商引资外资企业的独家经营，而违规限 制他们的┞俘当经营所引起。这种报酬制 造的不公正竞争，让宽大商户和农户觉得极年夜不满。
据悉，淮安市新六合农业成长有限公 司位于淮安市西安南路388号，占地220亩，总建筑面积10多万平方米。该市场的用地原是政 府从农 平易近手里征来的地盘，用于招 商引资企业创办钢材市场，总投资5亿人 平易近痹冬后来因经营不善，市场解 散，成为一处空 壳市场，闲置多年，荒草丛生，农 平易近 看法很年夜。为盘活这个市场，为宽大商户和本地农 平易近搭建一处农副产物买卖平 台，淮安市新六合农业成长有限公 司于客岁元月注册成 立，投资1亿多元收 购、改革了这处市场，并通 过招商与来自全国各地的266户经营户签署了营业房、场地租赁合同，还有200多户本地农 平易近与该公 司商定来市场经营。据负责人先容，本年1月29日市场正式开业，市场经营极其火 爆，最高日交 易量达4000多吨（800万斤）。
可好景不长。2012年，清浦区政 府为了招 商引资，与外 商喷鼻 港侨域有 限公 司成 立的淮安宏进农副产物物流有限公 司签定了《合作协定书》，协定第六公约定：“区政 府许诺在项目扶植期内乱及开业后5年内乱，在清浦区辖区内乱不再计划扶植雷同或相似的农副产物批发项目。”区政 府为了实行该违 法协定，维护淮安宏进农副产物物流有限公 司独家经营，垄断蔬菜批发市场，居然掉臂国 家政 策律例，请求工 商 局不给经营户办 理营业执 照，以超范畴经营及经营户没有营业执 照为由，请求取 缔市场，并且淮安清浦区政 府独行其是，没有与企业、商户、农 平易近进行任何沟通，就进行了暴 力执 法——淮安市清浦区政 府启动公齤安及交齤警、工商、商 务、城 管等六部分对市场进行了围 追堵 截，先后以政 府文件、区里六部分结合布告并堵门宣 传、《淮安日报》、《淮海晚 报》报纸通知布告等情势进行诋 毁，并启动六部分结合执 法，意欲将市场扼 杀于摇 篮之中。颠末长达半个多月的宣 传、“执 法”，将市场经营户搞得 人 心惶惑，胜利地将市场拖进频临封闭的尽境，到今朝，市场经营户只剩20多荚冬销 售量只剩正常情形的5%摆布……
二、区政 府勾 结外 商瞒 报实情，“绕开”国 家发改委审批属严重违 法
按理说，淮安清浦区政 府为招商而扼 杀、挤兑、压 制本地企业成长已然属一年夜错，那么违 反国 家发改委审批律例就是错上加错！
依据我 国相干律例请求，外 资宏进公 司是不克不及扶植、经营农副产物批发市场的。国 家对外商投资农副产物批发市场是有严厉限 制的，属于《外商投资财产领导目次》限 制类项目，投资跨越5000万美元以上是须要国 家发 改 委前置核准的。清浦区政 府和淮安宏进农副产物物流有 限公 司将该项目编 造成激励类项目，以农产物冷躲、物流、配送等向市发 改 委立项，获批后本质性地行限 制类的农副产物批发市场之事，以绕建国 家发 改 委审 批。这显然是挂羊头卖狗肉，靠着如许的┞沸数蒙骗过关、其实太可耻，可是淮安清浦区政 府却纵容其胡作为 非，将国 家法 律抛在九霄云外、与其狼 狈为 奸，实属天理国 法不容。而且清浦区政 府结合外 资宏进公 司居然敢通 过本地报 纸、收集等媒 体以宣布声明及答商户问等情势向众人昭 告，足见清浦区政 府鄙弃法 律已经到了无底 线的水平，是对习 -主 -席“依法 治 国”、李 总 -理“政 府有权不成率性”精力的彻底践 踏。
三、清浦区政 府、淮安市工 商 局不应办瞎办乱作为，该办不办不作为。实属中 央、本地省、市整治“为 官不为、为 官乱为”的典 型。
在没有取得国 家发 改 委前置核准的条件下，淮安市工 商 局核发外资宏进公 司营业执 照属违法登 记——新六合农业成长有限公 司法 人代 表苏守跃告知记者，在淮安宏进农副产物物流有 限公 司没有取得并未向工 商 局提交国 家发 改 委核 准允许文 件的条件下，工 商 局就核发给该公 司营业执 照，并在允许经营项目中登 记农副产物批发市场开辟扶植经营一项，这不是违法登 记是什么？程 序分歧 法，其成果亦分歧法，是以淮安宏进农副产物物流有限公 司应当被依法吊 销营业执 照。
苏守跃同时告知记者，新六合农业成长有 限公 司曾多次向市工 商 局提交变革名称和经营范畴为批发市场类的申请，在淮安市政 府颁布的422项审批目次中并无该项前置审批请求，但仍是被工 商 局谢绝了，这是对全国人 年夜代 表、淮安市 委书 记姚晓东在两 会时代接收中 央、省 级媒 体时表述的“市级审 批事项全国起码”、“目次之外无审 批”请求的直接疏忽、直接“打脸”。
淮安清浦区政 府等机 构就是如许一而再、再而三的违 法违 纪，庇 护外 资淮安宏进农副产物物流有 限公 司，为了让本身可以或许拥有“貌似光荣”的┞服 绩，欺 上 瞒 下，更掉臂新六合农业成长有 限公 司所承受的宏大经济损 掉，以及二百余家通俗商户、数百名农 平易近的亲身好处，独行其是，违法执 政，实在辜 负了百 姓对其的信赖、使政 府的公 信力在大众心中承受宏大损 掉，更使通俗大众起来与违 法政 府直接对 抗。在当前的法 治情况、反 腐情况下，笔者不知清浦区政 府领 导是怎么想的？
话说，为拉动淮安市经济成长，淮安清浦区政 府主意招 商引本钱没有错，可是肆意违 法、只图虚 假政 绩，地 方 官 员“任 性”妄为，就将功德酿成了坏事。政 府被企业及大众多次实 名举 报，我们盼望法 律可以或许给淮安市新六合农业成长有 限公 司、数百名商户一个公 正的说法，让依法 治 国、依法执 政加倍深刻人心，树立一个公正、公 正的杰出竞争平台，以百 姓的利 益为起点，而非以“献 媚”的┞服 绩为落脚点！
附：江苏电 视台就此事齤件的消息采 访报 道(请耐烦等候15秒广 告)http://my.tv.sohu.com/us/248867507/78626120.shtml往空可以正常打开连 接
以下是市场经营户们讨说 法的签 名
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发表于 2015-3-16 15:46:33
